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        2015年，南京市小额贷款行业秉持“服务三农发展，助力科技腾飞”的宗旨，发挥“小额、分散、便捷、灵活”的优势，有效缓解本地“三农”和科技型中小微企业的融资需求，在探索架构农村金融和科技金融体系、引导民间理性借贷发展方面发挥了良好作用。

        一、2015年度南京市小额贷款行业发展情况

        （一）小额贷款公司主体发展情况

        1.小贷机构数量情况

        截至2015年12月31日，南京市已开业小额贷款公司64家，其中科技小额贷款公司18家，数量与去年持平；农村小额贷款公司46家，较去年同期减少1家。

        2.资本金情况

        截至2015年12月31日，南京市已开业小额贷款公司总注册资本94.95亿元，其中科贷43.33亿元，农贷51.62亿元；实收资本81.82亿元，单家注册资本金最高3.73亿元、最低6000万元；2015年增资数量为2家，减资数量为5家，行业收缩意图明显。

        3.贷款发放情况

        截至2015年12月31日，全市小额贷款公司累计发放贷款560.27亿元，本年累计放款119.84亿元，金额较去年同期减少8.01%；贷款余额97.91亿元，其中农贷57.78亿元，比去年同期降低3.66亿元，科贷40.13亿元，比去年同期上升2.38亿元。

        4.贷款利率情况

        2015年1-12月，贷款平均年利率14.13%，相较去年同期的14.17%略有下降。小贷公司贷款利率呈逐年下降趋势。

        5.贷款期限

        贷款期限以6-12月的中短期贷款为主。截至2015年12月31日，6-12个月贷款余额75.23亿元，占贷款余额总额的76.84%。

        6.担保方式

        担保方式主要有保证、抵押、信用和质押，其中保证贷款占比最高，余额占比56.76%；其次是抵押贷款，余额占比28.01%；信用贷款继续呈现双升态势，信用贷款笔数占比由去年同期的20.42%上升至32.77%，余额占比由6.40%上升至9.30%。

        （二）履行社会责任情况

        南京市小额贷款行业恪守“不违规吸存、不做假账、不放高利贷”、“重社会责任、看长远发展、谋战略决策、服务三农（服务科技）、服从监管、不抽逃资本、不干预经营、不下高利润指标”的“三大纪律、八项注意”，坚持资金投向“三农”和科技型中小企业，坚持以不高于15%的年化利率让利于小微企业，坚持社会公益与企业效益并重。

        1．坚持服务“三农”小微

        南京市小额贷款公司一直遵循“三个70%”的行业要求，以“三农”和中小微企业为主要服务对象。“三农”和中小微企业是构成实体经济的重要基础，但由于资信低、规模小、没有合格抵押品等原因，长期处于传统金融服务难以覆盖的真空地带，一些企业不得不求助于民间借贷，个别企业甚至滑入高利贷的泥淖。小额贷款公司填补了低端信贷市场的空白，进一步完善多层次信贷市场，对合理配置地方金融资源起到了重要作用。

        南京市小额贷款公司立足本地经济环境，扎根所在社区园区，坚守客户定位，为一大批农户、农业合作社、个体工商户、初创型和成长期企业提供了必要的资金支持，所服务客户行业涉及农林渔、批发零售、餐饮住宿、交通运输、医疗、机械、服装、环保、IT等数十种领域，累计服务科技型企业1000余户，“三农”和县域中小企业9000余户。在新农村建设和城镇化建设过程中，南京小贷公司也为解决部分失地农民就业给予了有力支持。

        为引导小贷公司更好服务“三农”、科技和小微，在评级、专项审计基础上，省市财政拿出专项资金对符合利率、贷款对象的小贷公司给予奖补。

        2．个性化服务满足客户需求

        南京市小贷公司以“三农”和小微企业为中心，逐步建立起一套快速有效的流程化服务制度，充分发挥小贷公司灵活特色，对一些不符合银行贷款条件的客户，采取一企一策，运用多种方式满足客户融资需求。

        3．投身公益回馈社会

        关注公益是南京小贷的优秀传统，也是南京小贷打造责任金融的必要措施。今年5月，南京市小额贷款行业协会助学基金的捐资助学行动如期进行，2015年度共发放助学金4.88万元，助力18名溧水区洪蓝镇的贫困学子顺利升学。该基金3年来已发放善款17.17万元，惠及63人，目前余额17.83万元。

        （三）发展模式探索情况

        在新常态新形势下，按照固有思路经营小贷公司已难以适应市场需求，南京市各小额贷款公司根据自身特点，找准定位、勤练内功、不断探索、改革创新。有涉水资本市场谋发展；有转变投资为重点；有拓展微贷丰富产品覆盖；有争取财政资金委托运作；有根植公司所设区域，科学化手段围绕社区、区域农村合作社、区域主体产业提供服务；有发挥熟人经济优势；有充分挖掘股东资源，围绕上下游客户进行合作；有在供应链金融方面进行探索；有在车贷等专业领域进行了尝试。

        1、挂牌新三板

        从江苏鲈乡小贷登陆纳斯达克到重庆瀚华金控在香港联交所挂牌上市，小贷公司开始探索通过资本市场打破自身的融资困境。相较海外、H股和A股IPO，作为门槛低，挂牌快，包容度高的新三板，更加适合小贷公司生存的土壤。通过挂牌新三板，小贷公司最直接的收益是拓宽了融资渠道，对小贷公司原有的低杠杆造成的发展受限问题有了突破，同时对于规范公司治理、找寻公司市场估值、树立良好行业品牌等都有积极意义，也为股权投资、并购重组提供了新的途径。

        得益于江苏省金融办的大力支持，江苏省新三板挂牌小贷公司18家，其中南京市3家，分别为南京市雨花台区银信农村小额贷款股份有限公司、南京市滨江科技小额贷款股份有限公司、南京市江宁区恒沣农村小额贷款股份有限公司。日前，雨花银信农贷的股票转让方式已由协议转让方式变更为做市转让方式，做市券商4家。截止2015年12月31日，雨花银信价格为2.09元，市净率1.78。

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